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    2020年政府系統廉政工作會議上的講話

    發布時間:2020-12-10   來源:演講稿范文    點擊:   
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      現在所說的“廉政”主要指政府工作人員在履行其職能時不以權謀私,辦事公正廉潔。后來,廉政中的“政”有了政治層面的內涵。本站今天為大家精心準備了2020年政府系統廉政工作會議上的講話,希望對大家有所幫助!

      2020年政府系統廉政工作會議上的講話

      同志們:

      今天,我們召開縣政府廉政工作會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的系列論述精神,推動政府系統廉政建設,為做好“六穩”工作、落實“六保”任務,贏得疫情防控和縣域經濟社會高質量發展“雙勝利”提供堅強保障。下面,我講三點意見。

      一、認清形勢,增強廉政工作的責任感和緊迫感

      今年以來,受宏觀經濟下行和疫情影響,各類風險隱患不斷增多,政府廉政工作面臨著更高的要求和更加復雜的形勢。

      (一)全面從嚴治黨態勢持續深入。習近平總書記在中央紀委十九屆四次全會上提出要“一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨,堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,確保黨的路線方針政策貫徹落實,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供堅強保障”??倳浽谥v話中,除了要求要持續加強各領域反腐敗斗爭之外,還特別強調,要強化政治監督保障制度執行,今年尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的任務加強監督,推動各級黨組織盡銳出戰、善作善成。這充分說明黨中央全面從嚴治黨的決心不會變、力度不會減、尺度不會松,不僅將持續加大反腐敗力度,更會加強對重大決策部署的監督檢查。4月20日至23日,習近平總書記來陜考察期間指出秦嶺違建是個“大教訓”,不僅強調要切實抓好秦嶺生態環境保護,更是對形式主義走過場、官僚主義不作為的深刻警示。在疫情防控期間,全國各地嚴肅查處了一批不擔當、不作為、亂作為,搞形式主義、官僚主義等違規違紀問題。比如,武漢市衛健委唐志紅,對工作底子不清、情況不明,不知道醫院有多少床位,受到了嚴肅處理。這為無視職責、尸位素餐的庸官、懶官敲響了警鐘。大家要清醒地認識到,全面從嚴治黨只會越抓越嚴、越抓越細,不可能有半點減弱,也不可能“踩剎車”。

      (二)自身問題不容忽視。對標黨中央全面從嚴治黨的要求,結合當前經濟增速放緩、風險隱患增多的局勢,政府系統自身一些問題還未得到根治,廉政建設形勢依然嚴峻。一是主體責任壓得不實。有的領導干部依然奉行“好人主義”,面對矛盾和問題搞“和光同塵”,面對同事和下屬講“得過且過”,不敢動真碰硬,不愿嚴抓嚴管;一些單位內控制度不完善,紀律松弛,心存僥幸,仍然按照慣性思維抓工作。二是履職盡責還不到位。有的干部自以為高明,自以為“不履職、不作為,少管事、少表態,就能高枕無憂,永遠不犯錯誤、不踩紅線”,結果荒廢了“責任田”,輕則懶政怠政,重則失職瀆職。有的干部遇到矛盾問題上推下卸,自己職責范圍內的事情,還要打個報告、寫個請示,請領導“拍板定案”,看似尊重領導、尊重上級,實則尸位素餐、害人害己;還有的把上級決策或決定當“政策”,甚至是把請示上級的意見當做命令、當做指示,當做自我解脫的“砝碼”,缺少法治思維、底線思維和擔當意識。三是依法行政還有差距。表現在“寬松軟”,執法寬、出手軟。比如,習近平總書記講要切實做守護秦嶺生態的衛士,但實際上很多部門認為生態環保就是生態環境分局的事,對于“五亂”(亂搭亂建、亂砍濫伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵)等違法行為熟視無睹、麻木不仁,等等。四是服務效能還不夠高。工作作風松散、拖沓敷衍、推諉扯皮現象時有發生。一些重大項目審批慢、服務差,外部環境和要素保障不到位。特別是應對當前經濟下行壓力,對優化營商環境、聚集保障要素、打造投資洼地的極端重要性認識不足,夜郎自大、坐井觀天、固步自封,結果坐失良機。五是底線意識樹得不牢。一些干部面對苗頭性、傾向性的風險“學鴕鳥”,不思考不研究,不知道風險在哪、表現形式是啥,也不知道如何消除和化解。要么就是開個會,在會上大講特講、泛泛而講、空洞無物,要么大而化之、一批了之,甚至是一些法定職責,也不去履行,多的是管中窺豹,少的是一葉知秋。以上問題,不僅有悖于全面從嚴治黨要求,而且難以應對當前的復雜局勢,很容易觸碰廉政底線。

      (三)接受監督成為常態。政府作為具體抓落實的行政機關,必然受到更廣泛的監督。特別是黨和國家監督體系進一步完善,人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有機貫通、相互協調、全面覆蓋,政府系統每一名干部都要學會在櫥窗中工作、在鏡頭下干事、在約束里成長、在批評里提升。特別是隨著移動互聯網技術日新月異,人人都是記者、人人都是自媒體、人人都在現場,信息瞬間傳遞,監督無處不在,任何話任何事都會被放大。從最近幾起輿情事件來看,有因鳥糞落在了汽車上,就讓物業摘除全小區的鳥巢;還有北京市豐臺區民政局因群眾借用廁所,就在門上掛個牌子:“僅供工作人員使用”,還講一些嗆人的話,最后的結果就是人被處理、臭名遠揚。所以,每個人都必須有如履薄冰、如臨深淵的風險意識,切不敢自以為是、自以為聰明,否則必吃大虧、必丟底線。

      二、突出關鍵領域,全力推進政府系統廉政建設

      今年,全縣政府系統黨風廉政建設要堅持以習近平總書記關于全面從嚴治黨系列重要論述為指導,圍繞建設法治、廉潔、高效政府目標,全面加強依法行政和重點領域監管,深入推進專項整治,持續加強作風建設,構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制,確保不折不扣地把各項重大決策部署落到實處。

      (一)強力推進依法行政。廉潔政府首先是法治政府,廉潔從政首先要依法行政。各鎮各部門必須要落實“法無授權不可為、法定職責必須為”的基本要求,既要嚴禁“權力任性”,也要杜絕“庸碌怯責”。一要依法履職盡責。各鎮各部門要聚焦自身的法定職責,結合“三定”方案和法律法規明確的責任,以及行業底線工作和屬地責任,切實把責任落實到崗位、把任務明確到人頭,做到勇于負責、敢于擔當,杜絕“避字當頭、怕字當先”。要認真貫徹《重大行政決策程序暫行條例》,深入推進決策科學化、民主化、法治化,杜絕“決策拍腦門、執行拍胸脯”的問題。要盯緊決策“后半篇”文章,強化決策部署落實,審計部門要及時開展重大決策部署跟蹤審計,確保政令暢通。二要規范行政執法。依法行政不是一句口號,而是具體的、細微的、動態的,絕不是宏觀的、抽象的、冰冷的,依法行政是一個全生命周期的行政行為過程。今年,依法行政考核要把執法案件數量和質量作為評判執法部門擔當履職的重要依據,包括三個方面內容:一是執法案件質量,行政訴訟敗訴了,考核中要扣分;二是執法案件數量,以執法部門前三年執法案件平均數為基準進行考核;三是服務對象評議,組織服務對象對執法部門執法水平進行打分。行政執法部門在執法中也要敢于動真碰硬,做到有案必查,同時還要兼顧人性化執法理念,既不能徇私枉法,辦“人情案”,又不能頤指氣使、高高在上,搞“一刀切”。要嚴格落實行政執法“三項制度”,配套建立行政執法硬性考核機制、行政訴訟案件敗訴追溯機制、執法動態評估機制。三要優化審批服務。進一步優化便民服務意識,做實幫辦、領辦、代辦工作,切實幫助群眾和市場主體解決問題。要深入實施“營商環境攻堅年”行動,扎實推進“一件事一次辦”集成審批改革,繼續精簡行政審批流程,壓縮辦理時限,持續優化“互聯網+政務服務”便利化舉措,做到減環節、優流程、壓時限、提效率。嚴格執行“雙隨機、一公開”監管機制,規范涉企調研行為,用政府的“減法”激活市場的“加法”。四要強化政務公開。不斷拓寬信息公開渠道和公開方式,加強政策解讀,政府出臺的政策要讓群眾知曉、明白,公共資源配置、重大項目實施、社會公益事業建設等也要讓群眾監督,通過常態化的政務公開,倒逼各級各部門主動規范自身行為,打造陽光、誠信政府。

      (二)抓實重點領域監管。中央反復強調要勤儉節約、精打細算過“緊日子”,今年疫情防控常態化的情況下,更有著特殊的意義。一要強化項目管理。加強項目決策、審批和實施的全過程監管,項目和產業前期要充分論證,嚴謹勘察、設計,認真執行政府投資項目評審程序,落實項目“五制”,嚴格執行工程招投標、合同、預決算、監理等各項要求。要嚴控政府債務,嚴禁私自實施項目建設,隨意擴大建設規模、變更建設內容。今后,各鎮各部門未經縣委縣政府安排,自行組織實施的項目,一律責任自負。二要強化公共資源監管。要堅持公共資源交易統一規范、監督到位、陽光透明,凡屬工程建設項目招投標、政府采購、國有產權交易、土地使用權和礦產權出讓等公共資源交易項目,全部納入公共資源交易平臺,做到“平臺之外無交易”。加強公共資源、資產管理,切實提高國有資本經營效益,避免造成公共資產損失。三要嚴格資金監管。加強預算管理和約束,壓縮一般性支出,切實做到“三公”經費只減不增。各鎮各部門要帶頭厲行節約,嚴格執行中央八項規定精神,所有后勤保障、會議差旅、公務接待都要從緊從儉,在切實兜住基本民生和工資、運轉底線的基礎上,把“摳出來”的錢用在“六保”的刀刃上。今年國家將安排2萬億財政赤字和抗疫特別國債,資金直達市縣基層、直接惠企利民,各部門都要提前做好謀劃,積極向上爭取,同時保證資金精準使用。財政、審計部門今年要進一步加強對惠企利民、惠農脫貧資金和“三公”經費的監管和審計力度。嚴格財經紀律,杜絕亂開口子、貪污挪用、鋪張浪費等行為,一經發現,一律依法依紀從嚴處理。

      (三)持續提升行政效能。李克強總理說過:“身在崗位不作為,拿著俸祿不干事,庸政懶政怠政,也是一種腐敗”。當前,石泉正處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期,更要下大力氣整飭為政不為,以狠抓落實、推動發展來解決各類矛盾和問題。一要堅持領導垂范。“以令率人,不若身先”??h政府各領導要躬身入局、以上率下,帶頭踐行“三五三”工作法,到一線發現問題、研究問題、解決問題,對重要工作要做到親自謀劃、親自抓辦和親自驗收,一抓到底不放松。各鎮各部門“一把手”要清楚自己的“責任田”,勇于“擔擔子”、勤于“釘釘子”,帶頭把任務抓好、把底線守好,在保證政府高效運轉的同時,防范化解各類風險。二要堅持獎罰并舉??h監督檢查辦和考核辦務必做到嚴督實考,對因執行工作不力、政策落不了地,經濟社會發展重點任務不能完成的,及時通報、扣分;影響了穩增長、保民生的,該約談的約談,該問責的問責;對因不敢抓、不敢管導致突破生態環保、安全生產、社會穩定底線的,該換的換,該“下”的“下”。李克強總理在今年政府工作報告提出“揭榜掛帥”,在項目建設、招商引資等方面也可以借鑒,誰能攻堅克難就讓誰“上”,讓想干事、能干事的人在經濟領域主戰場上顯身手,把各方的積極性都調動起來,形成你追我趕、競相馳騁的良好局面。三要持之以恒整治形式主義、官僚主義。緊盯老問題、新表現,全面檢視、靶向治療,對不切實際、內容空洞的文件堅決不發,應景造勢、不解決問題的會堅決不開。要多開解決問題的現場辦公會,多搞求深、求實、求細、求準、求效的調查研究,深化拓展基層減負工作,讓干部有更多的時間和精力抓落實,為干事創業營造良好的外部環境。

      (四)深入推進專項整治。按照中央和省委、市委、縣委的統一安排,把開展漠視侵害群眾利益、違規收送禮金、執法司法領域突出問題三個專項整治,以及領導干部違規插手干預工程建設和礦產開發問題專項整治作為重要政治任務,夯實責任,縱深推進,確保整治工作取得實效。漠視侵害群眾利益方面,要聚焦脫貧攻堅、營商環境等領域,重點整治民生保障和企業紓困政策落實不到位,服務企業和群眾推脫等靠、吃拿卡要,以及在處理群眾和企業訴求過程中推諉扯皮、敷衍了事的行為;違規收送禮金方面,要聚焦審批、執法、監管等領域,重點整治不收斂不收手,收受可能影響正常執行公務的禮品禮金行為;執法司法領域突出問題方面,要重點整治行政審批不作為、慢作為、亂作為,搞暗箱操作,執法監管搞選擇性執法、隨意性執法或對違法現象熟視無睹的問題;領導干部違規插手干預工程建設和礦產開發問題專項整治方面,要重點圍繞工程、項目招投標、工程建設、項目決策、礦產資源開發、審批管理等重點環節,立規矩、建機制、堵漏洞,堅決守住底線。同時,要正確處理經濟發展和權力約束的關系,做到既敢擔當、又守規矩。

      三、堅持標本兼治,確保政府系統廉政建設取得實效

      黨風廉政建設永遠在路上,政府系統各級干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強化政治擔當,完善工作機制,狠抓責任落實,真正把政府廉政建設各項舉措落到實處。

      (一)持續加強思想建設。思想是行動的先導。政府系統干部要持續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,始終旗鮮明講政治,做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執行,黨中央禁止的堅決不做。古人講,要順勢、明道、優術。當前,全面從嚴治黨,已是大勢所趨、民心所向,每一名干部不僅不能吃拿卡要,而且還要履職盡責、干事創業。否則,就是不作為、不擔當、不稱職。如果任其發展下去,不僅會貽誤事業發展,而且會令家人蒙羞,為世人所不恥。

      (二)從嚴落實主體責任。要牽住“責任制”這個牛鼻子,夯實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”。各鎮各部門主要負責人作為領導、執行、推動主體責任的第一責任人,既要掛帥又要出征,帶頭執行黨風廉政建設各項規定,切實管好班子、帶好隊伍??h政府領導要認真履行好“一崗雙責”,定期到分管部門和聯系鎮了解黨風廉政及各項底線工作情況,定期調度風險隱患排查整改情況,發現問題及時督促糾正。要經常跟分管領域的干部談心談話,將嚴管和關愛相結合,幫助干部調整“怨、怕、漠”不良心態,以積極的情緒投身工作。

      (三)依法行政提高效能。依法行政,首先是要重法、學法、用法。要進一步加強黨紀法規學習,完善縣政府黨組會議、常務會議定期學法律、學紀律制度。各鎮各部門要常態化開展干部紀律法規教育,既要讓干部明底線、知紅線、守底線,也要讓干部有知無畏,消除“怕”的思想,做到敢闖敢干,而不逾矩。完善集政府決策、執行、監督為一體的制度機制,形成工作閉環。聚力加強制度執行,不能光說不干,而要落實在具體行動中??h政府領導要做執行制度的表率,自覺用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,保障各鎮各部門做到依法行政、廉潔從政,推動政府系統黨風廉政建設取得新成效。

      (四)切實強化監督問責。審計部門要充分發揮審計監督“利劍”作用,全面做好重大政策落實、年度財政預算執行及收支、固定資產投資、生態環境保護、重點民生項目審計工作,推進審計監督全覆蓋,確保實現強管理、轉作風、防風險目標。各鎮各部門。要加強系統內部管理,及時消除廉政風險點,切實糾正不作為、慢作為、亂作為現象,對發生嚴重違紀問題的,要移送紀檢監察機關問責查處,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍。

      孔子在《論語·季氏》篇中講到,君子有“三畏”,一是畏天命,講的是要敬畏大自然規律,自覺按照規律辦事;二是畏大人,引申出來是要敬畏各種規章制度、法律規范;三是畏圣人之言,比如習近平總書記系列重要指示批示和重要講話精神。不敬畏自然規律,是要吃虧的;不敬畏法律,最終是要付出代價的。政府系統每一名干部始終要有敬畏之心,有了敬畏之心,才會去審視自己、反思自己,才能干成事、不出事。

      同志們,今年是非常之年,非常之年要用非常之力,才能得非常之功。面對當前嚴峻復雜的經濟形勢,需要能頂得住、戰得勝、不出事的干部,需要能“扛死肩”的干部,更需要我們以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發”的精神,不畏艱難、銳意進取,全面推進政府系統黨風廉政建設,為決戰決勝全面小康,實現“十三五”規劃圓滿收官提供堅強保障。

      2020年政府系統廉政工作會議上的講話

      過去一年,全縣政府系統各部門深入學習領會習近平總書記記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述精神,認真貫徹落實黨中央、國務院和省市縣關于加強廉政建設和反腐敗工作的部署要求,堅持嚴政紀、懲腐敗、轉作風、建機制,全縣政府系統廉政建設取得了顯著成效,有力地維護了風清氣正的政治生態環境,為全縣經濟社會高質量發展提供了堅強保障。

      一是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習貫徹習近平總書記記對甘肅重要講話和指示精神,對標對表查找黨風廉政建設方面存在的突出問題,建臺賬、抓整改、促落實,確保政府系統黨風廉政建設工作向縱深推進。

      二是堅決落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”,通過拉清單、明分工、定責任,層層簽訂目標責任書,認真執行“三重一大”集體決策等制度,形成相互監督、相互制約的權力運行機制,有力促進了“兩個責任”落到實處。

      三是堅持把簡政放權作為反腐敗的治本之策,努力清除阻礙發展的“堵點”和政務服務的“盲點”,深入推進審批服務便民化,大力推行局長進大廳和“六個一”政務服務新模式,群眾即辦件辦結率達100%;積極推進商事制度改革,全面推行“二十四證合一”登記模式,新增市場主體6620戶。

      四是始終把紀律和規矩挺在前面,堅決懲治扶貧、民生保障、重大項目實施等領域及侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,立案審查黨員和公職人員違紀違法案件171件200人,有力遏制了新“四風”問題反彈和蔓延。

      五是牢固樹立法治思維,嚴格落實政府法律顧問、常務會議會前學法等制度,重大決策、重要事項及時向縣人大常委會報告,自覺接受人大法律監督和政協民主監督,辦理人大代表意見建議69件、政協提案92件,辦復率100%。

      六是深入推進“基層減負年”工作,認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴格執行省委“七破七立”要求和省政府“十不準”規定,持續加強政府系統黨風廉政建設,健全完善容錯糾錯機制,政府行政效能不斷提升,各項決策部署有效落實。

      在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,政府系統廉政工作還存在一些突出問題。

      一是部分鄉鎮、街道和村社、社縣服務群眾職能作用發揮不夠到位,一些干部工作能力不強,服務態度消極,缺乏敢于攻堅克難開拓創新的勇氣和擔當。

      二是個別窗口服務單位工作人員在辦理證件、審批手續時還存在拖著不辦、辦了不發,等著要態度、要表示的現象,企業和群眾辦事難的問題依然存在。

      三是項目建設管理還不規范,特別是一些項目在招投標過程中還存在假招標、串標、圍標、資質掛靠等問題,影響了項目建設公平、公正、高效推進。

      四是村社干部監督管理方面還存在漏洞,部分村干部優親厚友、假公濟私、揮霍浪費集體錢物等問題時有發生,群眾身邊“微腐敗”問題依然存在。

      今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,經濟社會發展壓力不斷加大,黨風廉政建設任務艱巨。我們要充分做好打硬仗的準備,深入學習貫徹習近平總書記記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話精神,全面貫徹落實省紀委十三屆四次全會、市紀委四屆五次全會和縣紀委四屆五次全會精神,進一步增強信心、決心和恒心,加大干勁、拼勁和闖勁,堅持一手抓經濟社會發展,一手抓黨風廉政建設,堅決懲處腐敗問題、整肅庸政懶政怠政行為,以黨風廉政建設的成效促進全縣經濟社會高質量發展。

      一是強化責任擔當,深入推進政府系統廉政建設。廉潔從政是對領導干部最基本的要求,只要能做到清正廉潔、一心奉公,干工作就能底氣十足。政府各部門黨組要有強烈的政治擔當意識,把政府系統、行業部門黨風廉政建設的主體責任擔起來,進一步加強對廉政建設工作的領導,強化對權力運行的制約和監督,堅決糾正損害群眾利益的行為,堅決查處違紀違法問題,做到責任落實到位,確保事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。

      各部門主要負責人要切實擔負起黨風廉政建設和管黨治黨第一責任人責任,在管好班子、帶好隊伍的同時,也要管好家屬、親友、身邊工作人員。班子成員要切實履行好“一崗雙責”,既抓好業務工作,也要認真負責抓好職責范圍和分管領域的廉政建設,堅持廉政工作與業務工作同部署、同安排、同落實、同檢查,實現兩促進、雙提升。

      二是聚焦“關鍵少數”,持續推動黨風政風轉變。習近平總書記記多次強調,全面從嚴治黨,關鍵要抓住領導干部這個“關鍵少數”。今天在座的各位都是“關鍵少數”,要切實發揮表率作用,帶頭守紀律、講規矩,不碰紀律規矩紅線,嚴格依照法定權限和程序履行職責,運用法治思維和方式解決問題。要認真遵守《準則》《條例》,嚴格執行領導干部個人事項報告制度和述廉述責制度,認真落實中央及省市各項規定要求,潔身自好,率先垂范,要求別人做到的自己要先做到,要求別人不做的自己堅決不做,切實發揮好示范表率作用。

      特別是各鄉鎮街道、部門單位“一把手”,一言一行不僅代表著個人的形象,而且影響著單位的作風和形象,在工作中既要掛帥,更要出征,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事情親自到場、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,做到帶頭作為、主動作為。

      三是嚴守紀律規矩,切實筑牢廉潔從政底線。要堅持以黨章為根本遵循,嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,堅持民主集中制,堅持“三會一課”等黨的組織生活各項制度,用好批評和自我批評的武器,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,以健康的黨內政治生活促進作風轉變和廉政建設,著力營造風清氣正的政治生態。

      要認真落實《中國共產黨黨內監督條例》,堅持民主生活會、述責述廉等黨內監督制度,自覺主動接受監督,做到有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究。

      四是狠抓執紀問責,著力營造風清氣正干事創業環境。動員千遍,不如問責一次。中央和省委、市委、縣委反復強調要強化責任追究,紀委監委“一案雙查”已成為常態。各級各部門一定要警醒起來,堅決摒棄“管好自己就沒事”“出了問題各算各的帳”的錯誤觀念,既要履行好領導責任、主體責任,也要落實好監督責任、管理責任,對任何工作都要抓細抓實、抓小抓早。要抓好正反兩方面的典型,

      一方面要發現樹立一批先進典型,大力弘揚宣傳,充分發揮榜樣示范作用;

      另一方面要從群眾舉報、明察暗訪、違紀違規線索中,嚴肅查處一批不守紀律、推諉扯皮、不作為亂作為的反面典型,真正起到警示和震懾作用。要按照中央及省委、市委、縣委關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的有關部署要求,著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍,決不能讓工作中的“領頭羊”成為失誤的“替罪羊”,切實保護好干事者的積極性和創造性,讓敢于擔當、奮發有為的好干部消除后顧之憂,挺直腰桿、甩開膀子、邁開步子,全身心投入到經濟社會高質量發展中去。

      同志們,當前全縣經濟社會發展形勢嚴峻,任務重、壓力大。做好當前政府工作,加強政府系統黨風廉政建設,我們重任在肩、責無旁貸。希望大家集中精力,只爭朝夕,切實把心思放在抓發展上,把精力用在抓落實上,把項目一個一個抓實,把事情一件一件辦好,確保上半年“雙過半”各項目標任務圓滿完成。

      2020年政府系統廉政工作會議上的講話

      同志們:

      今天我們專題召開縣政府廉政工作會議,主要任務就是對全縣政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作再作安排部署,為加快建設綠色發展樣板縣和新時代幸??h營造良好環境。剛才,城中區政府、工信、司法、人社等部門作了書面交流發言,講的很好,我都同意。下面,我強調兩點意見。

      第一,成績值得肯定

      去年以來,全縣政府系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央和省縣委全面從嚴治黨決策部署,深化源頭治理,強化正風肅紀,狠抓督查問責,廉政建設和反腐敗工作取得顯著成績。

      一是嚴問責促工作作風轉變。嚴格執行中央八項規定及實施細則精神、省委省政府和縣委縣政府若干措施,全縣查處各類問題X起,處理X人,給予黨紀政紀處分X人。扎實開展集中整治形式主義、官僚主義工作,開展私設“小金庫”、工程項目違規招投標、濫發津補貼、私車公養、辦公用房超標等“四風”問題專項治理,對違反中央八項規定的X起典型案例進行曝光。一年來,全縣各級紀檢監察機關共受理信訪舉報X件,立案X件,給予黨紀政紀處分X人,共挽回經濟損失X余萬元。

      二是推改革促權力運行規范。深化“放管服”改革,公布X項最多跑一次事項,取消X項涉及基層群眾辦事創業證明事項,出臺優化營商環境政策措施,成為營商環境上升最快縣。扎實推進財稅體制機制、國企等領域改革,完善體制機制,防腐抗變的籬笆更加嚴密。

      三是重監管促執紀監督細化。緊盯扶貧、生態環保等全縣中心任務,加大監督檢查力度。強化公共資源交易、國土資源等腐敗問題易發多發領域管理。加強預算管理,盤活存量資金,優化支出結構、創新投入方式,財政資金供給質量和效率有效提升。加強和規范預算管理,堅持厲行勤儉、節支裕民,“三公”經費下降X%。加強公務用車管理,嚴格執行“X”和重點工作清單式管理制度,進一步精簡會議文件,會議、文件分別減少X%、X%,政府效能明顯提高。

      四是強公開促廉政根基穩固。深入推進法治政府建設,堅持以法治思維和法治方式指導實踐、推動工作,年內制定修訂地方性法規、規章X件,法治政府建設在中國法治政府評估報告中排名上升X位。大力推行政務公開,及時主動向社會公開政務信息,回應社會關切,對財政預決算、公共資源配置、重大建設項目、社會公益事業等領域事項全部進行公開,全年通過政府網站、政務微信等平臺公開各類政府信息X萬余條,社會和輿論監督作用明顯增強。

      第二,問題不容忽視

      同時也要看到,全縣政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些突出問題,主要表現在:個別地區、部門領導干部依然存在抓日常事務性工作多,抓黨風廉政建設工作少,主業思想樹立仍然“錯位”;少數干部政治意識依然不強,全局觀念有待提高,對待工作推諉扯皮、強調客觀,不作為、慢作為的情況時有發生;落實縣委縣政府重大決策部署執行不力、落實不嚴,仍然存在以會議落實會議、以文件落實文件的現象;“四風”問題隱身變異,頂風作案現象依然存在,制度牢籠未完全織密織嚴,等等。

      第三,突出工作重點,狠抓責任落實

      這里重點強調五個方面。

      一要把政治建設擺在首位。做好政府系統廉政工作,必須把“兩個絕對”具體化作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的思想方法和實踐載體,始終堅持把紀律和規矩挺在最前面,堅決服從縣委領導,嚴格落實重大事項請示報告等制度,堅定不移貫徹落實中央和省縣委的各項決策部署。會后,各地區、各部門要立即召開專題會議,組織干部職工認真學習中紀委全會、國務院廉政工作會議和省紀委全會、省政府廉政工作會議及縣紀委全會精神,對本地區、本部門和本行業黨風廉政建設工作進行安排部署,明確目標要求,提出具體措施,推動各項工作取得實效。

      二要著力打造廉潔政府。進一步轉變政府職能,深化“放管服”改革。建設“一網通辦”平臺,探索推進“一網一門一次”“不見面”、全程代辦等服務模式,提升政務服務水平,提高行政效能,切實從源頭上防止腐敗發生。著力加強地方債務風險防控,確保政府性債務風險安全可控。堅持預算支出公開透明,全面實施預算績效管理。優化財政支出結構,嚴格財政專項資金管理,保持“三公”經費只減不增。加強財政庫款管理,合理撥付和調度資金,保持庫款合理規模,提高財政資金運行效率。要強化政務公開,扎實推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,重點對財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的信息公開,主動接受監督,增強決策透明度。堅持標本兼治,保持高壓態勢,狠抓項目建設、土地出讓、工程招投標、資源資產處置、物資采購等方面腐敗易發多發頻發領域的廉政建設,嚴厲懲貪治腐。

      三要強化監督檢查。聚焦“兩不愁三保障”突出問題,緊盯脫貧攻堅,嚴肅查處基層干部貪污挪用救濟物資、截留私分扶貧專項款、虛報冒領扶貧資金、優親厚友等問題,集中力量解決工作措施不到位、資金使用不規范、考核評估不嚴格等“隱形”腐敗,將有限的資金用在刀刃上,為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。結合中央和省、市環保督察中發現的問題整改,堅持舉一反三、建立制度、明確要求、落實責任、強化落實、確保長效,嚴查貪污、挪用、截留、擠占生態環保資金問題。同時,要把掃黑除惡和反腐敗緊密結合起來,嚴肅查處黨員干部和公職人員參與涉黑涉惡腐敗問題,以零容忍態度鏟除“毒瘤”。嚴肅查處民生資金、征地拆遷、教育醫療等民生領域的違紀違法行為,讓群眾最關心最直接最現實的利益問題得到最大保障。充分發揮好審計“監督員”作用,緊盯重點領域、關鍵區域、薄弱環節,重點對各地區、各部門實施重大政策落實、財政預算執行、民生資金和項目推進、領導干部經濟責任履行、政府投資項目推動、領導干部自然資源資產離任等方面進行審計,實行全過程監督。

      四要持之以恒轉變作風。今年,經濟下行壓力進一步加大,完成全年工作目標任務難度大、責任重,更需要穩扎穩打、狠抓落實,做好這些工作,錘煉鍛造一支想干事、敢干事、會干事、干成事的“虎狼之師”,作風建設是關鍵。要鍥而不舍落實中央八項規定及實施細則精神、省委省政府和縣委縣政府若干措施,特別要將省上出臺的促進政策落實減輕基層負擔提高工作效率十條措施做到位、見效果。要堅持上下聯動、層層帶動,注重抓早抓小抓苗頭,把脈問診、精準施策,狠抓關鍵節點的警示教育和廉政談話,將“四風問題”消除在萌芽、腐蝕于沃土,讓“四風問題”無所遁形。要堅決整治“慵、懶、散、奢”,嚴肅查處等待、觀望、以及等、靠、要等散漫行為,扎扎實實做好手頭每一件小事。

      五要強化責任落實。政府系統要進一步壓緊壓實管黨治黨責任,黨組(黨委)書記要認真履行第一責任人責任,全力支持保障紀檢監察工作,真正做到守土有責、守土負責;其他成員要履行好“一崗雙責”,抓好職責范圍內和分管部門的黨風廉政建設,做到業務工作和廉政建設一起部署、一體推進。各級領導干部都要把好用權“方向盤”、系好廉政“安全帶”,在管好自己的同時,從嚴教育管理好親屬和身邊工作人員,切實在廉潔自律上走在前列、作出表率。同志們,新時代要有新氣象,更要有新作為。我們要在黨中央、國務院、省和市的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立“四個意識”,不斷堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,以“兩個絕對”為標準,以“兩個絕對”具體化為載體,不忘初心、牢記使命,銳意進取、扎實實干,為在新的起點上加快建設綠色發展樣板縣和新時代幸??h作出新貢獻。



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